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脑筋急转弯

陕西省十三届人年夜常委会2019年任务纪真

日期:2020-01-15

  任务在肩 行动铿锵

  ——省十三届人大常委会2019年工作纪实

  本报记者 秦骥

  2019年是中华人民共和国建立70周年,是处所人大设破常委会40周年。这一年,省人大常委会坚持党的引导、人民方丈作主、依法治国无机同一,当真实行宪法司法付与的职责,推动听大工作迈出脆实步伐、迈上新的台阶,万城娱乐

  一年来,制定或修改了一批重要法规,为法治陕西建设提供了有力法治保障;

  一年来,人大监督依法尽责,保证了宪法法令有用实行,增进了相关部分增强和改良工作;

  一年来,代表稀切联系群众,履职出新出彩,为新时代中国特色社会主义民主政治发展注进新能源。

  一件件立法名目、一次次观察调研、一条条意睹提议,凝固的是省人大代表认真履职的责任担当,彰隐的是人民代表大会制度这一基本政治制度在陕西活泼实际的丰富成果。

  学习

  以理论浑醉保证政治坚定

  “要认真教习贯彻党的十九届四中全会精力,强化制度认识、站稳人民态度,松扣追逐超出大局发明性地做好立法、监督等工作,更好发挥代表感化,令人大各项工作充分体现推动管理系统和管理能力古代化要供。” 2019年11月10日至13日,在全省人大体系进修贯彻习远平总书记关于坚持和完美人民代表大会制度的重要思维、党的十九届四中全会精神培训班开班式上,省人大常委会党组书记、副主任刘小燕说。

  理论上苏醒,政事上能力坚决,行为上才干自发。一年来,省人大常委会坚持加强翻新实践武装,带着责任和情感学习贯彻习近平新时代中国特点社会主义思念,把学习研讨宣扬贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于坚持和完恶人民代表大会制度的重要思想作为强化理论武拆的重要内容,为做好新时代人大工作筑牢思惟基本。

  依据省委部署,从2019年5月至12月,省人大常委会领导牵头构成6个调研组,深刻全省各设区的市、部门县区和10个省区市开展调研,构成新时代减强地方人大工作的调研报告和6个分报告,为省委决策供给参考。

  同时,省人大常委会降实省委关于机构改革的部署要求,修订相关地方性法规,设立省人大社会扶植委员会;以庆贺新中国成立70周年、留念地方人大设立常委会40周年为契机,一直强化宣传报导工作,进一步推进人民代表大会制度不得人心。

  立法

  为地方擅治“奠定”

  进修让信奉加倍动摇,让意识愈加统一,让举动加倍无力。坚持党的发导,坚定贯彻党中心重大决议安排和省委请求,省人大常委会在大事要事上敢于担当、擅长作为。2019年12月1日,新订正的《陕西省秦岭死态情况保护规矩》正式实施。省人大常委会有关担任人表现:“将用最严厉的生态环境掩护轨制保护好秦岭,亲爱筑牢这一国度主要生态保险樊篱。”

  在修订秦岭生态环境保护条例过程当中,省人大常委会前后3次背省委作专项报告请示;开展立法评估后,与省当局成立结合专班,在构造草拟、调研论证、审议修正等环顾发挥主导作用。省人大常委会相关工作人员表示,修订后的条例片面贯彻习近生平态文化思想、习近平总书记关于秦岭保护的重要唆使脾气精神,将中心保护区面积占比由本来的0.77%进步到13.92%,明白并宽格落实当局及部门的羁系责任。

  立良法,促善治。围绕推动高度度发展,一次性打包修改波及政府职能改变、放管服改革等法规27部;环绕生态环境保护,修订煤冰石油自然气开产生态环境保护条例,通过地方立法落实生态环境侵害抵偿制度;围绕惠民立法,修订西医药条例,制定公共文明服务保障条例……

  一年来,省人大常委会共制订建订地方性法规8件,检查同意设区的市地圆性法规14件,听取和审议呈文25项,存案检察标准性文明42件。个中,修订的测绘条例,弥补了我省地方式规中对卫星导航定位基准站建立、地理信息私人办事仄台扶植、答慢测画保障、地舆国情监测结果监督治理等相干划定的空缺。

  监督

  加强实效助力发展

  不该明剑就亮剑、应断腕就断腕的魄力,哪来的监视力量和威望?这一年,省人大常委会直里问题、动真碰硬,让司法少出“牙齿”。

  “那没有是教训交换会,要曲奔题目,问啥问啥,咋干咋道。”“要讲短话,讲实话,讲‘挨食粮’的话。” 2019年5月30日下午,正在省人大常委会对于我省大气跟火传染防治任务的专题讯问上,掌管人一终场便让现场氛围缓和起去。

  像如许的专题询问,2019年省人大常委会发展了3次。

  “情况维护”“中小企业收展”“扫乌除恶”……事闭改造发展稳固齐局的严重问题、人民干部广泛存眷的突出问题,就是人大监监工作重面。

  人大开展执法检查就是要发明问题、找准问题,找到法律实施中存在问题的关键地点。2019年,省人大常委会执法检查组深进全省10个设区的市150余家渡水企业和单元,对水污染防治法和渭河道域管理条例、汉江丹江流域水污染防治条例实施情况进止执法检查。检查组岂但对守法行动点名暴光,借经由过程各市自查、周全检查、第三方评价等方法,确保执法检查不降尺度、不走过场。

  一年来,省人大常委会保持依法监督、准确监督、无效监督,直面问题、动真碰硬,共听与审议专项工作讲演17个,对付6部功令律例实施情形禁止法律检讨,开展专题询问3次、各类调研63项,打出人大监督“组开拳”,完成监督重点更突出、式样更粗准、实效更显明。

  代表

  在晋升履职才能高低实工夫

  接洽大众、反应民心、处理问题,是新时期人大代表的职责和驾驶表现。若何保障全部代表实在天代表国民的意志,做到为人民用权、为人民履职、为人平易近办事?一年来,缭绕“凸起代表主体位置,充足施展代表感化”,省人大常委会支撑和保证代表遵章履职的工做比以往做得更细、更真、更有功效。

  一年来,省人大常委会共对201名省人大代表进行了专业专题培训。82名出席常委会的代表参加了代表座谈会,另有很多代表参加了专题调研和学习培训等运动。

  2019年11月27日,省委布告、省人大常委会主任胡战争主持召开局部天下人大代表和省人大代表座道会。代表们各抒己见,反映下层近况,提出对贯彻实施法律律例的看法倡议。人人皆有一个独特的感触:人大工作愈来愈接地气了。

  人大代表是党联系效劳群众的桥梁和纽带。人民代表大会制度的优胜性,很大水平上经过代表的本质、抽象与作为来体现。省人大常委会坚持常委会构成职员联系人大代表、人大代表联系人民群寡机造。这种联系不是行情势、做名义作品,而是实切实在的真联系、开诚布公的真交织。有的是经由过程德律风、短疑、信函等形式亲密与代表的平常联系,有的则是吆喝代表共同加入调研或执法检查。这类联系变更了代表联系人民的踊跃性,提降了代表的履本能机能力。

  提高议案建议操持质量,是尊敬代表民主权力、激烈代表履职积极性的重要举动。据懂得,省十三届人大发布次集会主席团托付的3件议案审议完毕,全体列入常委会立法调研项目;代表提出的835件建议全部解决结束并回答代表。

  回看2019年,我省下品质发作的艰巨步调中,凝集着省人年夜常委会的义务取担负,雕刻着省十三届人年夜500多名代表为平易近履职的深深印迹。

  2020年是周全建成小康社会和“十三五”计划支卒之年。新一年,不记去路,阔步向前。省人大常委会将自觉把人大工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署上来,紧紧扣在回应人民群众重大关心下去,牢牢扣在厉行法治、推进全面依法治国上来,以实干笃定前行,为新时代追逐超越作出新奉献。 【编纂:刘悲】


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